Надграждане на мобилното приложението на ЦГМ Sofia Plus
02 юни 2026, вторник Facebook Twitter Viber
ДО
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА
СТОЛИЧЕН ОБЩИНСКИ
СЪВЕТ
Д О К Л А Д
от
СИМЕОН СТАВРЕВ – общински съветник в Столичен общински съвет
Относно: Надграждане на мобилното приложението на ЦГМ Sofia Plus
Уважаеми дами и господа общински съветници,
През 2026 София все още няма официално приложение за градския транспорт. Приложението за телефон на ЦГМ „Sofia Plus“ в момента предоставя само услуги за паркиране. То може да бъде надградено с информация за градския транспорт, за да отговаря на нуждите на софиянци. Логично е да обединява плащане на почасово паркиране, плащане на глоби, локализиране на зона по текущо местоположение на автомобил, информация за буферни паркинги, виртуални табла, спирки с информация за пристигащи коли и тяхната запълняемост, маршрути, разписания на градския транспорт, възможност за смяна между български и английски език, потребителски профил, уведомления. Редица български градове като Бургас, Стара Загора, Благоевград, Казанлък и Варна имат приложения за градския транспорт и е време столицата и най-голям град в България също да се сдобие с такова. Разумно е услугите за паркиране да се обединят в едно приложение с тези за градския транспорт, за да не се налага гражданите да инсталират няколко отделни приложения.
Ключови са няколко неща:
- За разлика от сегашната версия на Sofia Plus, кодът на новата трябва да бъде да бъде собственост на ЦГМ, а не на изпълнителя на обществената поръчка. Последното на практика блокира нови разработки в Sofia Plus.
- С приемането на доклад вх. №СОА24-ВК66-10978 от 11.12.2024 г. СОС реши да възложи на „Център за градска мобилност“ ЕАД, по указания и одобрение от кмета на Столична община, в рамките на 3 месеца от влизането в сила на решението, да направи публично достъпни динамичните и статичните данни за разписанията, спирките, моментното местоположение, запълняемостта на градския транспорт и друга информация, която по преценка на дружеството може се отвори. Към момента данните вече са достъпни тук, тук и тук. Това значи, че ЦГМ разполага с GTFS Dynamic и GTFS Static данни за обновеното приложение, с което да се покрият всички основни функционалности за градския транспорт, без закупуването на билетите и карти – спирки с информация за пристигащи коли и тяхната запълняемост, виртуални табла, маршрути, разписания на градския транспорт и т.н.
- В момента вече има редица частни приложения и сайтове, които предоставят информация за градския транспорт по отворените данни от ЦГМ, като например livetransport.eu, aftergeo.com, Sofia Public Transport Live, Софбус 24, Sofia Ride Urban Mobility, SofiaGO Градски транспорт и т.н. В същото време ЦГМ няма приложение за телефон, в което да ги показва.
- Новата версия на приложението трябва да бъде с отворен код, както се посочва в Закона за електронното управление:
Раздел V. Изисквания към проектите и дейностите в областта на електронното управление (Нов – ДВ, бр. 50 от 2016 г., в сила от 01.07.2016 г.)
Задължителни изисквания при изготвяне на спецификации (Загл. изм. – ДВ, бр. 94 от 2019 г., в сила от 29.11.2019 г.)
Чл. 58а. (Нов – ДВ, бр. 50 от 2016 г., в сила от 01.07.2016 г., изм. – ДВ, бр. 94 от 2019 г., в сила от 29.11.2019 г., доп. – ДВ, бр. 80 от 2023 г., в сила от 19.09.2023 г.) При изготвяне на технически спецификации за провеждане на обществени поръчки за разработка, надграждане или внедряване на информационни системи или електронни услуги административните органи и публичните и секторните възложители по Закона за обществените поръчки, които са публични предприятия по смисъла на Закона за публичните предприятия, задължително включват в спецификациите следните изисквания:
- (доп. – ДВ, бр. 94 от 2019 г., в сила от 29.11.2019 г.) в случаите, когато предметът на поръчката включва разработване или надграждане на компютърни програми:
а) компютърните програми трябва да отговарят на критериите за софтуер с отворен код;
б) всички авторски и сродни права върху съответните компютърни програми, техният изходен програмен код, дизайнът на интерфейсите и базите данни, чиято разработка е предмет на поръчката, трябва да възникват за възложителя в пълен обем, без ограничения в използването, изменението и разпространението им;
в) (изм. – ДВ, бр. 94 от 2019 г., в сила от 29.11.2019 г.) за разработка трябва да се използват хранилището и системата за контрол на версиите;
След обновяването уебсайтът на ЦГМ предоставя на едно място удобно и бързо на гражданите следните услуги: закупуване на превозни документи за градския транспорт; виртуални табла, маршрути и разписания на градския транспорт; плащане на почасово паркиране в синя и зелена зона; поръчка на винетен стикер за локално платено паркиране; плащане на глоби за неправилно паркиране; виртуални паркинг табла.
ЦГМ обнови приложението Sofia Plus през 2024. В него има само услуги за заплащане на паркирането. В официален отговор до общинския съветник Симеон Ставрев по писмо с входящ номер 1470/29.01.2025 г. ЦГМ ни информира, че приложението Sofia Plus е лицензирано копие на частното приложение URBO City. Това означава, че ЦГМ и Столична община не притежават изходния код и не могат да правят сами модификации или да добавят нови функционалности в това приложение. Също така, ако лицензът не бъде подновен, ЦГМ няма право да използва повече лицензираната версия на URBO City, брандирана под името Sofia Plus. Ако ЦМ иска да предоставя услуги по паркирането през мобилно приложение след края на периода на лицензията – трябва да придобие друго такова приложение.
Приложението Sofia Plus представлява версия на Urbo City, специфично настроена съгласно изискванията на обществената поръчка за дигитализация на услугите, свързани с паркирането В София. Изпълнителят на тази поръчка ДЗЗА “Смарт паркинг Солюшън”, чрез своя член ЮПАСС АД, който е собстВеник на Urbo City, предоставя на ЦГМ лицензирано право на ползване на Sofia Plus, съгласно чл. 14, ал. 2 от договора за изпълнение на поръчката. Съгласно чл. 14, ал. 1 от същия договор, всички новосъздадени авторски права върху софтуер, създаден изключително за целите на договора, преминават към Дружеството, но готовите продукти, използвани в изпълнението, остават собственост на изпълнителя или на трети страни, като се предоставя лиценз за ползване. ЦГМ не притежаВа пълните права на собственост върху приложението Sofia Plus, но има надлежно предоставен лиценз, който й позволява непрекъснато и безпрепятствено ползване на приложението за периода, определен в договора.
Мобилни приложения за градския транспорт в България
Редица български градове имат приложения за телефон, които предоставят услуги за техния градски транспорт. Повечето са правени от Telelink City Services и изглеждат идентично, подобно на положението със Sofia Plus и URBO City – всички, без приложенията на Варна. Основно предоставят информация в реално време за разписанията на колите на градския транспорт, спирки, маршрути, планиране на пътуване, цени на билети, а някои от тях дават възможност за закупуване и на превозни документи. Варненските приложения за градския транспорт са две – едното е за продажба на билети, а другото е за разписание и текущо положение на колите.
🇧🇬 Бургас: Градски Транспорт – Бургас (Телелинк)
Информация в реално време за разписанията на колите на градския транспорт, спирки, маршрути, планиране на пътуване, закупуване на билети.
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.modeshift.burgas&hl=bg
🇧🇬 Стара Загора: Transport Stara Zagora (Телелинк)
Информация в реално време за разписанията на колите на градския транспорт, спирки, маршрути, планиране на пътуване, закупуване на билети.
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.modeshift.starazagora
🇧🇬 Казанлък: Public transport Kazanlak (Телелинк)
Информация в реално време за разписанията на колите на градския транспорт, спирки, маршрути, планиране на пътуване, закупуване на билети.
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.modeshift.kazanlak
🇧🇬 Благоевград: Blagoevgrad Traffic (Телелинк)
Информация в реално време за разписанията на колите на градския транспорт, спирки, маршрути, планиране на пътуване, информация за цените на билети.
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.modeshift.blagoevgrad&hl=bg
🇧🇬 Варна: TicketVarna (Община Варна)
Закупуване на билети.
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.busvarna.ticket&hl=bg
🇧🇬 Варна: busVarna (Община Варна)
Информация в реално време за разписанията на колите на градския транспорт, спирки, маршрути
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.busvarna.android&hl=bg
Дигитални услуги за градския транспорт и паркиране на ЦГМ и други доставчици
В момента основен собственик на съществуващите уебсайтове и приложения е „Център за градска мобилност“ ЕАД (ЦГМ ЕАД), но има и няколко, притежавани от други юридически лица, в които Столична община няма собственост. След като обнови сайта си ЦГМ спря и няколко уебсайта.
| Вид услуга | Уебсайт/приложение | Собственик | Статус |
| Виртуални табла, маршрути и разписания на градския транспорт; плащане на почасово паркиране в синя и зелена зона; поръчка на винетен стикер за локално платено паркиране; плащане на глоби за неправилно паркиране; виртуални паркинг табла | sofiatraffic.bg | ЦГМ ЕАД | Действащ |
| Билети и карти за градския транспорт | webportal.sofiatraffic.bg | ЦГМ ЕАД | Действащ |
| Зареждане на физически и дигитални карти | Sofia2Go приложение за Android / iOS | ЦГМ ЕАД | Действащ |
| Почасово паркиране и плащане на глоби | Sofia Plus приложение за Android / iOS | ЮПАСС АД | Действащ |
| Почасово паркиране | portal.sofiatraffic.bg | ЦГМ ЕАД | Спрян |
| Винетни стикери за живущи в зоните | my.sofiatraffic.bg | ЦГМ ЕАД | Спрян |
| Глоби за неправилно паркиране | pay.sofiatraffic.bg | ЦГМ ЕАД | Действащ |
| Виртуални табла и маршрути на гр. транс. | google.com/maps | ЦГМ ЕАД, CNS | Действащ |
| Виртуални табла и маршрути на гр. транс. | moovitapp.com | ЦГМ ЕАД, CNS | Действащ |
| Почасово паркиране | chats.viber.com/cgm-bot | ЦГМ ЕАД | Действащ |
| GPS карта | livemap.sofiatraffic.bg | ЦГМ ЕАД | Действащ |
| Билети и карти за градския транспорт | Приложение MPASS | Тикси АД | Действащ |
| Почасово паркиране | Приложение URBO Parking | ЮПАСС АД | Действащ |
| Разписания на градския транспорт | schedules.sofiatraffic.bg | ЦГМ ЕАД | Спрян |
| Mаршрути | sofiatraffic.bg/interactivecard/ | ЦГМ ЕАД | Спрян |
sofiatraffic.bg (нов)
Новият уебсайт на ЦГМ е на адрес sofiatraffic.bg. Дава възможност за: виртуални табла, маршрути и разписания на градския транспорт; плащане на почасово паркиране в синя и зелена зона; поръчка на винетен стикер за локално платено паркиране; плащане на глоби за неправилно паркиране; виртуални паркинг табла.
webportal.sofiatraffic.bg (работи от 2020)
Уебсайтът на новата тикет система е на адрес webportal.sofiatraffic.bg. В уебсайта основно може да се купуват билети и карти за градския транспорт, но също да се проследи и история на пътуванията. В общите условия не са посочени, но основен изпълнител на този продукт е Компютърнет Сървисиз ООД.
Приложение Sofia2Go (представено през май 2026)
Приложението е собственост на ЦГМ. Дава възможност за добавяне на карта за градския транспорт във виртуален портфейл, зареждане на карта, покупка на нова карта, история на пътуванията. Приложението НЕ предоставя никаква информация за градския транспорт.
Android версия:
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.sofiatraffic.sofiago&hl=bg&gl=US
iOS версия:
https://apps.apple.com/bg/app/sofia2go/id6747072901
Приложение Sofia Plus (обновено през 2024)
Приложението е собственост на ЮПАСС АД. Услугите, които предоставя, са: плащане на почасово паркиране в синя и зелена зона, плащане на глоба, локализиране на местоположението на автомобила в коя зона е – синя или зелена, информация за буферни паркинги, история на плащанията. Приложението НЕ предоставя никаква информация за градския транспорт.
Android версия:
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.cgm.sofia.plus&hl=bg&gl=US
iOS версия:
https://apps.apple.com/bg/app/sofia-plus/id1544084414
portal.sofiatraffic.bg (закрит)
Уебсайтът за заплащане на почасово паркиране беше на адрес portal.sofiatraffic.bg. Той е собственост на ЦГМ ЕАД. В общите условия беше записано, че технологичен доставчик е „ЮПАСС OOД“ с ЕИК 203501292. Услугата, която предоставяше, беше плащане на почасово паркиране в синя и зелена зона. Уебсайтът се припокриваше донякъде с приложението Sofia Plus.
my.sofiatraffic.bg (закрит)
Уебсайтът за винетки за локално паркиране беше на адрес my.sofiatraffic.bg. Той беше собственост на ЦГМ ЕАД. В общите условия не беше записано кой е технологичен доставчик. Услугите, които предоставяше, бяха поръчване, одобрение и заплащане на винетни стикери за локално паркиране в синя и зелена зона.
pay.sofiatraffic.bg
Уебсайтът за заплащане на глоби, издадени от ЦГМ ЕАД, е на адрес pay.sofiatraffic.bg. Той е собственост на ЦГМ ЕАД.
Приложение URBO Parking
Приложението е собственост на ЮПАСС ООД с ЕИК 203501292. Общите условия в него препращат към сайта urboapp.com. В тях никъде не се споменава ЦГМ ЕАД. Услугите, които предоставя, са: плащане на почасово паркиране в синя и зелена зона, локализиране на местоположението на автомобила в коя зона е – синя или зелена, паркиране в частни паркинги извън София. Предложението се припокрива много със Sofia Plus. Sofia Plus е лицензирана версия на URBO Parking.
Android версия:
https://play.google.com/store/apps/details?id=com.urboapp.android.urbo&hl=bg&gl
iOS версия:
https://apps.apple.com/bg/app/urbo-parking/id1043568992
MPASS уебсайт и приложение
Посочено е, че приложението (и уебсайтът) са разработени за целите и дейността на „Център за градска мобилност“ ЕАД. В общите условия е посочено, че доставчик е „Тикси“ АД с ЕИК 203897960. Предлагат 30- и 60-минутни билети за пътуване, дневна, нощна и 24-часова карта.
Уебсайт:
Android версия:
https://play.google.com/store/apps/details?id=bg.mpass.sofia.app&hl=bg&gl=US
iOS версия:
https://play.google.com/store/apps/details?id=bg.mpass.sofia.app&hl=bg&gl=US
Минимални изисквания за новото приложение за градския транспорт на София
Предложението е следните функционалности за градския транспорт и паркирането да съществуват в обновеното приложение Sofia Plus:
- Плащане на почасово паркиране.
- Плащане на глоби.
- Локализиране зона по текущо местоположение на автомобил.
- Информация за буферни паркинги.
- История на плащанията.
- Виртуални табла.
- Спирки с информация за пристигащи коли и тяхната запълняемост.
- Разписания – преглед на разписанията на линиите.
- Любими спирки и маршрути.
- Следене на превозно средство в реално време.
- Смяна между български и английски език.
- Потребителски профил.
Добре е да има също, но не задължително, следните функционалности:
- Маршрути – търсене на маршрути.
- Съобщения в реално време за изменения и нарушения в нормалното движение на градския транспорт.
Ориентировъчно време за разработка (с включени услуги)
4–6 месеца
Срокът включва: анализ на изисквания и техническа спецификация (3–4 седмици), дизайн на потребителски интерфейс (3–4 седмици), разработка на основните функционалности (10–14 седмици), интеграция с GTFS Dynamic/Static данни и съществуващите системи на ЦГМ (3–4 седмици), тестване и корекции (3–4 седмици), пускане в производствена среда и стабилизация (2 седмици).
Ориентировъчна цена (с включени услуги)
80 000 – 150 000 евро
Диапазонът отразява разликата между минимален обхват (само задължителните функционалности, изброени в минималните изисквания) и разширен обхват (включително маршрутизиране, push известия и двуезичен интерфейс). За сравнение: аналогични приложения за градски транспорт, разработени от Telelink City Services за Бургас, Стара Загора и Казанлък, попадат в сходен ценови диапазон при обществени поръчки на общинско ниво.
Включени услуги:
В посочената цена и срок са включени:
-
Разработка за Android и iOS — нативни или cross-platform приложения (React Native / Flutter), публикувани в Google Play и App Store.
-
Интеграция с GTFS Static и GTFS Dynamic — връзка с отворените транспортни данни на ЦГМ за маршрути, разписания, реално местоположение и запълняемост на превозните средства.
-
Интеграция с паркинг услугите — плащане на почасово паркиране, глоби, локализиране на зона и буферни паркинги чрез съществуващата инфраструктура на ЦГМ.
-
Потребителски профил и история — регистрация, вход, история на плащанията и любими спирки/маршрути.
-
Двуезичен интерфейс — поддръжка на български и английски език.
-
Техническа документация и предаване на изходен код — пълна документация, изходен код, публикуван в хранилище на ЦГМ, съгласно изискванията на Закона за електронното управление.
-
Гаранционна поддръжка — минимум 12 месеца след пускане в производствена среда, включваща отстраняване на грешки и актуализации при промяна на операционните системи.
С уважение,
Симеон Ставрев
Документът е подписан с електронен подпис на вносителя.
ПРОЕКТ
Р Е Ш Е Н И Е
№…………………
на Столичния общински съвет
от …../……./2026 г.
За: Надграждане на мобилното приложението на ЦГМ Sofia Plus
Въз основа на чл. 17, чл. 20 и чл.21 от Закона за местно самоуправление и местна администрация и чл. 6, чл. 7 и чл. 10 от Правилника за организацията и дейността на Столичния общински съвет
С Т О Л И Ч Н И Я Т О Б Щ И Н С К И С Ъ В Е Т
Р Е Ш И:
- Възлага на „Център за градска мобилност“ ЕАД да организира обществена поръчка или процедура по пряко договаряне по ЗОП на обща стойност до 150 000 евро за надграждане на приложението за телефон Sofia Plus със следните услуги:
- Плащане на почасово паркиране.
- Плащане на глоби.
- Локализиране зона по текущо местоположение на автомобил.
- Информация за буферни паркинги.
- История на плащанията.
- Виртуални табла.
- Спирки с информация за пристигащи коли и тяхната запълняемост.
- Разписания – преглед на разписанията на линиите.
- Любими спирки и маршрути.
- Следене на превозно средство в реално време.
- Смяна между български и английски език.
- Потребителски профил.
- Други услуги по преценка на възложителя.
- Възлага на „Център за градска мобилност“ ЕАД да осигури нужното финансиране от собствения си бюджет.
- Възлага на „Център за градска мобилност“ ЕАД да сключи договор за изготвяне на приложението.
- Възлага на „Център за градска мобилност” ЕАД да осигури отварянето на кода на новата версия на приложението.
Настоящото решение е прието на заседание на Столичния общински съвет, проведено на …../……/2025 г. и е подпечатано с официалния печат на Столичния общински съвет.
Председател на Столичен общински съвет: ………………………….
Юрист от администрацията на Столична община: ………………………….